中央金融办、中央金融委:扎实推动金融高质量发展

2024年2月20日人民日报刊发中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会《锚定建设金融强国目标扎实推动金融高质量发展(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)》文章。

主要内容为如下。
加快建设金融强国是新时代新征程金融事业发展的重大目标任务。金融系统是建设金融强国责无旁贷的主力军,必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻把握建设金融强国的精髓要义和实践要求,不断增强使命感、责任感,推动宏伟蓝图一步步变成美好现实。
深刻认识建设金融强国的根本目的是服务中国式现代化。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代最大的政治。金融强国建设与社会主义现代化强国建设密不可分,并且服从服务于中国式现代化,二者是局部服从整体、具体目标服务于总目标的关系。
深刻认识建设金融强国的战略背景是统筹国内国际两个大局,建设金融强国必须立足“两个大局”,准确识变、科学应变、主动求变,着力提高国家竞争力,维护国家金融安全。
深刻认识建设金融强国的必由路径是坚定不移走中国特色金融发展之路。中国特色金融发展之路是一条前无古人的创新之路,既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,是具有科学理论指导、已经被实践证明并将继续被实践证明的正确道路。
以稳妥有效风险防控守护金融安全。坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,妥处存量、严防增量,有力有序有效防范化解重点领域金融风险。以严密过硬监管保障金融稳定发展。落实金融监管全覆盖,依法将所有金融活动全部纳入监管。以优质高效服务夯实金融发展根基。坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,不断提升金融服务民生福祉和经济社会发展的能力水平。
以系统协同改革构建现代金融体系。建立健全科学稳健的金融调控体系,建设现代中央银行制度,加强货币政策与其他各类政策协调配合。建立健全结构合理的金融市场体系,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,强化债券市场、货币市场、外汇市场功能。建立健全分工协作的金融机构体系,推动各类金融机构坚守宗旨、回归本源,找准定位、优势互补,切实增强竞争和服务能力。建立健全完备有效的金融监管体系,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系,加强统筹规划,完善监管标准和运营要求。
以更高水平开放增强金融发展动力。以制度型开放为重点,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,精简限制性措施,增强开放政策透明度、稳定性和可预期性。加强境内外金融市场互联互通,提升跨境投融资便利化水平。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,巩固提升香港国际金融中心地位。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,守住开放条件下的金融安全底线。
以严格公正法治维护金融市场秩序。加强金融领域重要法律法规立改废释,加快补齐新兴领域制度短板,发挥司法解释、部门规章、规范性文件等填补空白的作用。加大金融法制执行力度,对各类违法违规行为零容忍。优化金融领域信用环境,强化信用信息归集共享,坚决打击逃废债行为,压实第三方中介机构专业把关责任。引导金融系统树牢法治意识,自觉尊法、学法、懂法、守法、用法。
以中国特色金融文化匡正行业风气。坚持法治和德治相结合,在金融系统厚植中华优秀传统文化,积极培育中国特色金融文化。做到诚实守信,不逾越底线。坚持契约精神,恪守市场规则和职业操守。做到以义取利,不唯利是图。处理好功能性和营利性的关系,履行好社会责任。做到稳健审慎,不急功近利。树立正确的经营观、业绩观和风险观,不超越承受能力而过度冒险。做到守正创新,不脱实向虚。聚焦服务实体经济开展创新,不搞自我膨胀的伪创新。做到依法合规,不胡作非为。严格遵纪守法,遵守监管要求。